各种“中字（zì）头”机构颁发给张振（zhèn）中（zhōng）（化名）的职务或资格证书。本（běn）报记（jì）者来扬摄
“他（tā）们（men）竟然利用报纸的名义做幌子（zǐ）骗人，新中国成立60多年来，我是第一次遇到。”
对张（zhāng）振（zhèn）中（化名）来说，近半年讨要证书的经历可谓费尽周折。这位业（yè）余喜爱作诗、书法的退（tuì）休医（yī）生曾一度因（yīn）为多家（jiā）机构找上门（mén）来让他赐稿而感到高兴，但在发现（xiàn）这些打（dǎ）着“中字（zì）头”名号（hào）的机构只注重收费（fèi）而不发证书（shū）的情况后（hòu），他开始对这类（lèi）作品征集活动产生警惕，并向有关部门（mén）举（jǔ）报。
中（zhōng）国青年报记者经（jīng）调（diào）查发现（xiàn），给张（zhāng）振（zhèn）中（zhōng）发证书的多家“中字头”机构并未（wèi）在民（mín）政部门登记，且其所颁发的相关（guān）证书，也未经权威部门认可。
盖满“红帽（mào）子（zǐ）”的邀请（qǐng）函
年过七旬的张振中是（shì）一（yī）名文学和书（shū）法（fǎ）爱好（hǎo）者，退休后，经常（cháng）创作一些作品，“在诗歌界也有些名气”。但（dàn）正是在诗歌、书（shū）法界的名（míng）气，让他在一（yī）场借“建党90周年”为名的艺术大典（diǎn）活动中，“赔了作品又费钱（qián）”。
2011年5月25日，一封（fēng）名为《献礼建党90周年（nián）艺术大典》的邀请函寄到了张振中的手里（lǐ）。该邀（yāo）请函看着（zhe）像是一份“红头文件”，邀请（qǐng）函下方（fāng）盖着（zhe）4家举（jǔ）办（bàn）单位的公章：中（zhōng）国艺术文（wén）化普及促进会（huì）专业人才管理发展中心、全国艺术文化专业考评专（zhuān）家委员会、商务（wù）时报社、中国企业新闻网。
“商（shāng）务时报社（shè）给我寄来（lái）一封邀请函，落款处印满了举办单位的公章。但我的本职工作是医生，退休后被民营（yíng）医院返聘，平时工作很（hěn）忙（máng），就没把邀请函当回事儿。”
毫无征兆地收到邀请函，张振中不禁产（chǎn）生（shēng）了疑问——“他们（men）是怎么知道我的？”
后来，张（zhāng）振（zhèn）中从（cóng）商务时（shí）报社一（yī）名薛（xuē）姓（xìng）工（gōng）作（zuò）人员处得知，因为他（tā）的作品曾在2008年被一个名（míng）为“中国文化管理学会”的组织（zhī）编入一本（běn）名为《共和国经典诗词格（gé）言（yán）选萃》的（de）书中，举办方正是按照书中的介绍（shào）找（zhǎo）到他的。
一个月后，张振中接（jiē）到了一名自称商务时报社工作人员（yuán）薛某的电话。
“他问我来不来。我不可（kě）能放下（xià）患（huàn）者就去参（cān）加这个活动，平时也（yě）只（zhī）是抱着老有所为、老有所乐的心态去作（zuò）诗、写字的，就（jiù）回（huí）复他们去不了。”张振中告诉中国青年报记者。
在得知张振中没有参加意向后，薛某（mǒu）开始和张振中（zhōng）套近乎（hū）、认老乡。
为了“关（guān）照（zhào）”老乡（xiāng），薛某让张振中将（jiāng）书法（fǎ）作（zuò）品寄过来，表示（shì）如果通过（guò）协会的专（zhuān）家（jiā）认可，可以办理相（xiàng）应的艺（yì）术资格证（zhèng）书和（hé）作品润格证书。随后，张振中将（jiāng）自己（jǐ）的相关材料与四幅书（shū）法作品寄给（gěi）了（le）薛某。
一（yī）周后，薛某通（tōng）知张振中：“专家组初步认（rèn）为可以”。
“我感觉他们的活动是（shì）报社举办的，而且还有‘中字头’机（jī）构联（lián）合举办（bàn），肯定不会有暗箱操作（zuò），就相信（xìn）了。”张振（zhèn）中说（shuō）。
中国青年报记者在这（zhè）份盖着多家举办单位公章的邀请函上看（kàn）到，除邀请受邀者参加庆典活动外，举办方还（hái）询（xún）问受邀者（zhě）是否（fǒu）收藏《献礼（lǐ）建党90周年艺术大典》纪念册，是否申（shēn）报“中华人（rén）民（mín）共和国（guó）艺术文化人才资质证书”等证书，是（shì）否（fǒu）申报中国艺术文（wén）化（huà）普及促进会专业人才管理（lǐ）发展中心理事等。
在从薛某处获知办理高级证（zhèng）书3800元、中级（jí）证书2000元等相关资格证书的（de）价格后（hòu），张振（zhèn）中选择（zé）了（le）办理中（zhōng）级证书和润格（gé）证书。
“薛某让我将钱寄到（dào）一位姓（xìng）邵的个人（rén）的银行账户。”张振中说，“我想，这个活动是公家（jiā）举办（bàn）的，又不是私人举办的，怎么能寄给私人（rén）账（zhàng）号（hào）呢（ne）？况且，报社都有管财务的（de）机构，所以就没有寄给他。”
之后，薛某又给张振中提供了一（yī）个（gè）名为“神（shén）州游学北京文化传媒中心”的汇（huì）款单位（wèi）。但（dàn）是，张振中去邮局储蓄银行（háng）汇钱时（shí），经查并没有这个单位，银行（háng）的（de）工（gōng）作人（rén）员劝张（zhāng）振（zhèn）中“慎重一些，别上当了”。
为了（le）打（dǎ）消张（zhāng）振中的怀（huái）疑，薛某最后提供（gòng）的汇款信息为“北（běi）京市（shì）丰台区西四环南路（lù）63院商务时报社（shè）新（xīn）闻中心二层，财（cái）务处薛某收”。
几乎在同时，2011年7月25日，《商务时（shí）报》刊（kān）登了（le）张振（zhèn）中的两幅书（shū）法作品，这也使得（dé）他认为（wéi）此次活（huó）动没有骗人，是正规的。
于是，张振中在2011年7月27日将办理中级证书和润格证书（shū）的费（fèi）用（yòng）寄给了薛某所说的上述收款人（rén）。
杳无音讯的（de）证书
2011年8月3日，收到（dào）汇（huì）款（kuǎn）的薛某通知张振中（zhōng）：“钱已收到，证书正在办理（lǐ）”。但令张振中（zhōng）想不到的是，此后的证（zhèng）书办理竟然成了一场看不到（dào）头的（de）马拉松。
“之前，薛某告诉（sù）我，我（wǒ）的（de）作（zuò）品通过了协会专家的审（shěn）核，但证书却迟迟寄不到我手里。”张振中说。
在随后的几周（zhōu）内，张振中多次向薛某催要证书，但都被（bèi）薛某以各种理由回绝。
“到最后他就不接我的电话了。我又用另一个手机号给他打电话，他不知（zhī）道是我打的就接了。”张振中说。
电话中，张振中得知薛（xuē）某已经（jīng）调到上海工作了。“他（tā）自称去了商务时报社上（shàng）海记者（zhě）站，不在北京工（gōng）作了，但还（hái）是报社的人。”张振中说（shuō）。
意识到可能被骗的张振中赶紧拨打商务时报社的电话咨询（xún）。
“我（wǒ）开始找他们报社的（de）党委书记，但他们报社没有党组织。一个姓范的负（fù）责人告诉（sù）我，这次活（huó）动是一个姓邵的负责人管的，并（bìng）且已（yǐ）经通知他处理（lǐ）这件事了。”张振中（zhōng）告诉记者。
尽管（guǎn）商务时报社的范（fàn）姓负责人对（duì）张（zhāng）振中表（biǎo）示，有邵姓工作（zuò）人员处理（lǐ）此事，且这位邵姓工作（zuò）人员（yuán）也在电话中对张振中表示“快了”，但证书始终没有（yǒu）寄到张振中手里。
中国青年报（bào）记者致（zhì）电商务时（shí）报社咨询“献礼建党（dǎng）90周年艺术大典”活动（dòng）情况（kuàng），一（yī）名（míng）邵姓工（gōng）作人（rén）员告诉记者：“活动没有举办，发出去了100多（duō）张邀请函，但（dàn）因为没人参加，我们就（jiù）取消这个活动了。”
至于未举办活动的原因，邵姓（xìng）工（gōng）作人员称，“因为我（wǒ）们考虑到中国艺术（shù）文（wén）化普及促（cù）进会专业（yè）人才管理发展中心（xīn）是‘中字头’的（de）单（dān）位，可以举办。我们不够级别，就取消了。”
对于张振中办理证书的（de）遭遇，邵姓工作人员表示，办理相关（guān）证件的（de）事情是薛（xuē）某告诉张振中的，不是张振中（zhōng）主动（dòng）提出来（lái）的。
“我们正好又跟文化普及促进（jìn）会那边认（rèn）识，然后给他报上了。正在审（shěn）批（pī），一直没下来。”他说。
“每期都刊（kān）登书画作品”
对于举（jǔ）办单（dān）位之一商务时报社的性（xìng）质，邵姓工（gōng）作人员表示，“《商务时报》在内蒙古，北京（jīng）的是（shì）商务时（shí）报文化传媒有限公司。这次举办‘献礼建党90周年艺（yì）术大典’活动的是北京商务时报文化传媒（méi）有限公司（sī）。”
中国青年（nián）报记者在国家新闻出版总（zǒng）署新闻机构查询系统发现，《商务时报》的主管单（dān）位为“内蒙古新华（huá）报（bào）业中（zhōng）心”，刊号为“CN15-0075”。
记者在北京市企业（yè）信用网上查询得知，“北京（jīng）商务（wù）时报文化（huà）传（chuán）媒（méi）有限（xiàn）公司”成立于2009年4月，企业（yè）类型是“有限责任公司（法人独资）”，法定（dìng）代表人是（shì）孙五四。而《商务（wù）时报》在新闻出版总署登记的记者名单中，也有（yǒu）“孙五（wǔ）四”的（de）名（míng）字（zì），同时（shí）还有几（jǐ）名在北京商务时报文化传媒有（yǒu）限公司工作的人员的（de）名字。
记者在《商务时报（bào）》往期（qī）出版的（de）报纸（zhǐ）看到，其（qí）刊号（hào）为“CN15-0075”。
记者还发现，《商务（wù）时报》每周（zhōu）出版两期（qī），一期32个版的（de）责任编辑有两人（rén），但这两名责任编辑均未在新闻出（chū）版总署新闻记者证（zhèng）查（chá）询（xún）系统中（zhōng）登记。
“每期都（dōu）刊登书画（huà）作品（pǐn）。”《商务时报》的一（yī）名（míng）工作人员告诉记者（zhě），“登一个版（bǎn）的书画作品需要3000元。不一定是书（shū）画名家，三教九流都可以。”
“报刊的采编环节是（shì）不允许有任何资本（běn）介入（rù）的，必（bì）须是国有（yǒu）的。如果是文化公司（sī）办报刊的话是违（wéi）规的（de）。作为一个（gè）公司是不允许去（qù）经（jīng）办报纸的。这其中也可能涉及到买卖刊号和违规合作的问题。”国家新闻出版总署（shǔ）报刊司一位工作人员（yuán）对（duì）中国青（qīng）年（nián）报记者表（biǎo）示（shì）。
未经审批的“中字头”机构
记者从中国艺术（shù）文化普及促进会（huì）专（zhuān）业人才管理发展中（zhōng）心刘姓秘书（shū）长处获悉，商务（wù）时（shí）报社联合（hé）中国艺术文（wén）化普及促（cù）进会专业（yè）人才管理发展中心举办“献礼（lǐ）建党90周年（nián）艺术大典”的活动确有其事（shì）。但当记者（zhě）询问活动具体（tǐ）情况时，刘姓秘书长未给出明确说法。
据邵姓（xìng）工作（zuò）人员介绍，“张振（zhèn）中要办理的证书是（shì）由‘中国艺术文化普及促（cù）进会专业（yè）人才管理发展中心’与‘全国艺术文化专业考（kǎo）评专家委员会’盖章颁（bān）发的（de）‘中华人民共和国艺术文化专业（yè）证（zhèng）书’。全国艺术文（wén）化专业考评专家委员会也是他们（men）（指中国艺术文化（huà）普（pǔ）及（jí）促进会专业人才管理发（fā）展中心（xīn）——记（jì）者注）的一（yī）个机构。除艺术证书（shū）外，润格（gé）证书也是中（zhōng）国（guó）艺术文化（huà）普及促进（jìn）会专业人才管理发展中心颁发的（de）。”
除了对书画作（zuò）品进行认证、颁发证书外，在“中国艺术文（wén）化普及（jí）促进会专（zhuān）业（yè）人才管理发展（zhǎn）中心”网（wǎng）站的认证（zhèng）项目（mù）中，还（hái）设（shè）有（yǒu）“雕刻类、影视类、少儿（ér）才艺教练（liàn）、装饰设计（jì）类（lèi）”等11个认证项目。
记者在（zài）民政部（bù）查询发现，“中国（guó）艺术文化普及促进会”的业务主（zhǔ）管（guǎn）单位（wèi）为“中国文（wén）学（xué）艺术（shù）界联合会”。在“中国艺术文化普及促（cù）进会专（zhuān）业（yè）人才管理发展中心”的网站公（gōng）告中（zhōng），有（yǒu）一篇题为“中国艺术文化普及促进会关于成（chéng）立‘中（zhōng）国（guó）艺术文化普（pǔ）及（jí）促（cù）进（jìn）会专业人才（cái）管（guǎn）理发展中（zhōng）心’的决定”的公告（gào），发布时间为2008年7月22日。
“中（zhōng）国文联没有中（zhōng）国艺术文化（huà）普及促进会专业人才（cái）管理发展（zhǎn）中心，那是中国（guó）艺术文化普及促进会内部设立的机构，跟（gēn）我们文联没有关系。它就是一（yī）种挂（guà）靠。”中国文联国内联络（luò）部社团办一位（wèi）王姓工作人员（yuán）告诉记者（zhě）。
中国文联国内联络部（bù）社团办（bàn）一位周（zhōu）姓主任也对记者表（biǎo）示，“他们（指中国艺术（shù）文化普（pǔ）及促进（jìn）会（huì）——记（jì）者注）底（dǐ）下的机构多着呢，都没经过我们审（shěn）批。专（zhuān）业人才（cái）管理发（fā）展（zhǎn）中心是他们内（nèi）部自己成立的（de），没有给我们报批（pī）过。”
记者了解到，在2007年12月31日，国务院办公厅为“清理规范各类职业资格和严厉打（dǎ）击违（wéi）规违法印制（zhì）、滥发证（zhèng）书等活（huó）动”，下发过一个“国办发（fā）[2007]73号”文件。
该文件规（guī）定，“全国（guó）性行业协（xié）会、学（xué）会等（děng）社（shè）会团体自行设置（zhì）的应及时（shí）清（qīng）理，确有必要的，经（jīng）业务主管（guǎn）单位（wèi）审核（hé）同意，报（bào）国务（wù）院人事、劳动保障部（bù）门会同有（yǒu）关部门审批后（hòu）纳入国家（jiā）统一管理（lǐ），并向社（shè）会公布，其他（tā）的一（yī）律（lǜ）停（tíng）止或调整为专业培（péi）训”。
记者向周姓主（zhǔ）任（rèn）求证：中国艺术文化（huà）普及（jí）促进会（huì）专（zhuān）业人才管理发展中心盖章（zhāng）颁（bān）发的艺（yì）术文（wén）化专业证书是否向中国（guó）文（wén）联报批过？
“他们（men）没有（yǒu）来我（wǒ）们这报批，我们（men）没有批（pī）准这个业（yè）务。社团的（de）成立、登记、年（nián）检（jiǎn）我们管，但社团发证书不（bú）需要我们（men）批，而且（qiě）社团（tuán）多着呢，都在发（fā）证（zhèng）书，都没经过我（wǒ）们同意自己在发证书。”周姓主任说，“因为社会上（shàng）有人喜欢证书，明（míng）知道这是（shì）不（bú）符合（hé）规定的，还是愿意要。这是有社会需求的，有（yǒu）人愿意（yì）去评大师，我们也劝阻不了，而且他们评我们也（yě）不知道，他们也不会（huì）报给我们，我们（men）也（yě）不会批这种东（dōng）西。”
对于决定成立“中（zhōng）国艺术文化（huà）普及（jí）促进会专业人才（cái）管理发展中心（xīn）”的“中国艺术文化普及（jí）促进会”，周主任对记者表示，“这个社团（tuán）管理上不规范，我们正要清理整（zhěng）顿”。
还有（yǒu）多少冒牌（pái）的“中（zhōng）字头”机（jī）构
除了被（bèi）邀请参（cān）加商务时报社与中国（guó）艺术（shù）文（wén）化普及促进会专业人（rén）才（cái）管（guǎn）理（lǐ）发展（zhǎn）中心举办的（de）活（huó）动外，张振中还接到过（guò）很多“中（zhōng）字头”机构为其办理证（zhèng）书、授予荣（róng）誉头（tóu）衔、出（chū）版（bǎn）书籍为由（yóu）的邀请函。
令张振中记忆犹新的（de）经历有3次。
“第一次是发生（shēng）在2008年5月，一个名为‘中国人才（cái）发展中心’的机构（gòu）给我（wǒ）发（fā）来邀（yāo）请函，说是要聘请我当他们的高级研究员（yuán），让我交纳了2000元（yuán）。可到最后什（shí）么都没有寄给我（wǒ），我打电（diàn）话也没人接了，当初联系我（wǒ）的人消失得无影无踪（zōng）。”张振（zhèn）中向记者（zhě）回（huí）忆道（dào）。
虽然机构以“中字头”为名，但在民政部国（guó）家民间组织管（guǎn）理局的全国性社（shè）会组织查询系统中，记者并（bìng）未查到该组织。
“第（dì）二（èr）次是2011年5月，一个名为‘中（zhōng）国艺术家交流协（xié）会（huì）’的机（jī）构（gòu）给我来函，委任我为常务副主席兼秘（mì）书长。信是以红头文件（jiàn）的形式打印的（de），有‘中艺交2011年09号（hào）’文件的字样。”张（zhāng）振中告（gào）诉（sù）记（jì）者，“信中说，如果想成为邀请函（hán）上委任的职务，须交780元。同（tóng）时还（hái）可以（yǐ）帮我办理中（zhōng）国国家（jiā）人（rén）才（cái）网（wǎng）专业（yè）人才库的入库证书（shū）。我（wǒ）当时看他（tā）们的邀请信挺正规（guī）的，就将钱汇给了他们，可到现（xiàn）在连证书（shū）的影子我（wǒ）都没（méi）看（kàn）到。”
记者在网上搜索（suǒ）“中国艺术家交流协会常（cháng）务副主席兼秘书长”，发（fā）现有（yǒu）提问者在2011年5月27日发帖询问，“中国艺术（shù）家交流协会给（gěi）我来函，委任我为常务副主席兼秘书长，须交赞助（zhù）费850元（yuán），有多少人被委（wěi）任（rèn）这个职（zhí）务呢（ne）？”一位网友的回（huí）复简洁明了：“骗人的（de）”。
“第三次是（shì）在2011年7月，一个名为‘北京（jīng）华艺苑（yuàn）国际（jì）文（wén）化（huà）艺术交流（liú）中心’的机构给我（wǒ）发（fā）函，聘请我当（dāng）高级顾问，邀请信中（zhōng）的题头还印着‘2011年2号文’的字样（yàng）。张振（zhèn）中说，“并且他们告诉我可以办理中国国家人才网专业人（rén）才库入库证书，我因此交了上千元，可（kě）是顾（gù）问证书始（shǐ）终（zhōng）没寄给我，人（rén）才（cái）库也没入成（chéng），最后的结果（guǒ）也是（shì）竹篮打水一场空。”
相比“失约”的一些“中字（zì）头”机构，还有一些“中字（zì）头”机构则（zé）先将证（zhèng）书、荣誉头衔给予张振中，再（zài）做出“温馨提示”。
一个名为“中（zhōng）国艺术工作者协会（huì）”的机构（gòu）在2011年（nián）8月为张振中（zhōng）颁发了一本（běn）印（yìn）有“国际德艺双馨（xīn）艺术家”的荣誉证书（shū）。
“这个证书是他们（men）免费发给我的，此后他（tā）们还对我说现在老百姓出书难、出书贵（guì），他们帮（bāng）助民间艺术（shù）家出（chū）书，我（wǒ）本人也想（xiǎng）出（chū）书，就给他（tā）们寄去了60首诗（shī），他（tā）们将我的诗编入到诗词专题（tí）。当然，书出来以后要我买50本，给（gěi）他（tā）们交1800元（yuán）。”张振中告诉记者（zhě）。
“中国艺术（shù）工作者协会”在其官方网站上宣称为“全国性民间社（shè）团组织”，但（dàn）记者在民政部国家民间组织（zhī）管理局（jú）的全（quán）国性（xìng）社会组织查询系统中并没有查到（dào）该协会的信息。
尽（jìn）管《社会团体登记管理条（tiáo）例》总则中明确要求“社会团体不得从事营利（lì）性经（jīng）营活动”，但一些未经登记的“中字头”机构却从未停（tíng）止（zhǐ）过经营行为。
一（yī）个名为（wéi）“中国（guó）当代艺（yì）术协（xié）会”的机构在（zài）2009年7月为张（zhāng）振中（zhōng）寄（jì）来（lái）了一本工作证。“他们告诉我60岁以上的老人（rén）交（jiāo）600元（yuán），只要把（bǎ）自己的个人简历、艺术简历和荣誉证书寄给他们就行。”张振（zhèn）中说。
但这一（yī）“中字（zì）头”机构也未在民政部门登记。
除担任（rèn）各（gè）“中（zhōng）字头”机构的会员（yuán）外，张振中还拥有一个“领导人专用聘（pìn）书（shū）”。
该（gāi）聘书印有“鉴于您（nín）在（zài）艺术研究和创作领域中所取（qǔ）得的突（tū）出（chū）成就（jiù），兹（zī）聘（pìn）任您为中国（guó）文（wén）化艺术（shù）协会名誉会长”的字样。
“他（tā）们发函要（yào）我把个人简历和艺术简历等证书（shū）寄给他们，通过（guò）审核（hé）后授予我的，并且让我交纳了700元。”张振中说。
值得（dé）一提的是（shì），记（jì）者在网上发现（xiàn）一个名为“全国高协组织”的机构在2011年1月发（fā）布消（xiāo）息，声称可以办（bàn）理（lǐ）由中（zhōng）国艺术文化普及（jí）促进会专业人才管理发展中心和全国艺术文化专业考评（píng）专家委员会颁（bān）发的艺（yì）术文化专业证书，并且也（yě）能办理中国国家人（rén）才网（wǎng）专业人才入库证明证书。
但（dàn）同年5月，民政（zhèng）部就依（yī）法对未（wèi）经登（dēng）记、擅（shàn）自以社会（huì）团体名义开展活动的“全国高（gāo）技术产业化（huà）协作组织”（简称“全国高协（xié）组织”）及其非（fēi）法设（shè）立的相关机构宣布取缔。
2011年6月8日（rì），新华社就发布（bù）了一则“民政部有关负责人就取缔（dì）‘全（quán）国高（gāo）协组织’答问”的新闻。
民政（zhèng）部有关负责人表示（shì），“根据（jù）法律（lǜ）规（guī）定，我国社会组织的登记管（guǎn）理机关（guān）是各级民政部门，除国家（jiā）另有规定外，只有（yǒu）经过民政部（bù）门登记的社会团体、民办（bàn）非（fēi）企业单位、基金会，才能在社会上（shàng）依法开展（zhǎn）活动。”
该负责人还提醒公（gōng）众：“如果其使（shǐ）用的是全国性社会组（zǔ）织（zhī）名称（chēng），可以直接登录中国社会组织（zhī）网进行查询（xún）；如果其使（shǐ）用的（de）是地方（fāng）性社会组织名称，可向（xiàng）当地民政部门进行查询，以确定身（shēn）份（fèn），谨（jǐn）防上当受骗。”
面（miàn）对眼前（qián）名目繁多的奖（jiǎng）励证（zhèng）书和荣誉头衔（xián），张（zhāng）振中陷入了迷茫。
“我本（běn）打算凭写（xiě）字挣一些养老费，给儿女减轻负担，没想到这么多号称国（guó）家级的协会（huì）是假冒（mào）的，这些冒牌的（de）假协会把（bǎ）我坑（kēng）苦了。”张振中说。
